近日，记者就如何结合当地实际，贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），采访了上海市水产办公室主任梁伟泉。

梁伟泉开门见山，介绍了上海市为贯彻落实《意见》，而明确提出进一步推动都市现代渔业发展的思路和举措。他说，根据国家发展改革委、农业部《关于加强2012年海洋渔船更新改造项目管理的指导意见》、《上海市现代农业“十二五”规划》、《上海市海洋发展“十二五”规划》、《上海市渔业发展“十二五”规划》等文件精神，上海市发改委和市农委于去年12月制定并经市政府办公厅转发《关于本市推进海洋渔业发展和建设的若干意见》，明确了上海市推进海洋渔业发展和建设的指导思想和发展目标、主要任务以及保障措施。在今年3月国务院发布《意见》、6月召开全国现代渔业建设工作电视电话会议后，上海市水产办先在市农委主任办公会上就国务院电视电话会议精神作了专题汇报。8月初，水产办又用两天时间召开2013年上海市水产工作交流会，结合上海市渔业发展“十二五”规划和该市水产工作实际以及群众路线教育实践活动，广泛开展调研和座谈，积极与有关方面沟通和协调，从而形成了作为职能部门上海市水产办贯彻《意见》，进一步推进都市现代渔业发展的思路和举措。

梁伟泉说，为了推进都市现代渔业建设，上海市发布了十一项重大举措：大力发展种源渔业、大力提升渔业科技水平、大力发展信息渔业、大力发展休闲渔业、大力加强渔业基础设施和技术装备建设、大力强化渔业生态养护举措、大力加强渔业安全监管、大力促进渔业集约发展、大力实施渔业“走出去”战略、完善和落实渔业发展扶持政策、创新渔业行政执法管理。记者发现这些内容都翔实而具体，都有明确的保障措施。在“大力发展种源渔业”这项举措中，既明确提出鱼类良种覆盖率比“十一五”期末的92%提高三个百分点，虾类良种覆盖率达到50%，同时，以加强水产苗种执法为突破口，进一步整治水产苗种生产秩序，力争水产苗种生产持证率达到100%的硬指标。又相应采取了“从提升水产苗种的科技创新能力、增强水产苗种的良种供应能力、强化水产苗种的管理保障能力三方面共同推动水产苗种体系建设”的硬措施。

在“大力提升渔业科技水平”中，提出要充分发挥地缘优势，依托上海渔业科研院所强大的科技攻关和创新能力，着力解决制约上海渔业发展的瓶颈问题。以产业需求为导向，加强水产主导品种“三虾一蟹”的技术创新，进一步加强刀鲚、河豚鱼、灰海马等品种的人工繁殖和亲鱼培育技术攻关工作。继续加强健康养殖技术研究与推广，开展水产重大疫病防控技术研究与指导，继续加强渔业环境监测，防止重大水产疫病发生。

在“大力发展休闲渔业”中，强调要结合标准化水产养殖场建设，加快休闲垂钓场和相关服务设施建设。“十二五”期间，制定休闲垂钓场建设规范，并有序推进“10大”（垂钓水面面积180亩以上）、“20中”（垂钓水面面积90亩以上）和“30小”（垂钓水面面积30亩以上）休闲垂钓场建设。同时鼓励渔（农）民调整养殖品种结构，积极发展观赏鱼养殖，特别是吸引转产转业捕捞渔民从事观赏鱼养殖，鼓励水族企业吸纳水产养殖渔民和下岗失业人员，建立健全水族产业服务体系，基本形成以浦东观赏鱼中心为主体的水族市场体系。

在大力实施渔业“走出去”战略举措中，与上海市发改委、市农委提出的到“十二五”末，近海捕捞渔船总数力争压缩到280艘，近海捕捞年产量稳定在2万吨左右，远洋渔船总数发展到100艘左右，远洋捕捞年产量争取达到20万吨，自捕鱼回运比例在原有基础上提高50%的发展目标相适应，提出了深化供台蟹苗合作工程，有效促进两岸水产共赢的具体措施。此外，该项举措还提出鼓励支持上海远洋渔业企业按照国家“走出去”战略，充分开发利用南极磷虾等公海大洋性渔业资源，在有条件的入渔国或区域大力开发海陆一体化的入渔项目。支持建造远洋渔业资源调查船。建立健全渔业资源调查和评估体系，积极开拓远洋捕捞后备渔场。依托本市渔港建设冷链加工物流综合基地，逐步形成金枪鱼、磷虾油等高端远洋水产品的精深加工体系。以远洋捕捞为核心，海内外联动，国企与民营合作，整合贸易、冷藏运输、服务保障、加工配送等，构筑以远洋捕捞为龙头的远洋渔业产业链的得力措施。

梁伟泉表示，有党中央和国务院的英明决策部署，有上海市委市政府的高度重视和市委农办、市农委的坚强领导，有农业部渔业局的关怀指导和市属各有关部门的密切配合，对实现上述举措充满信心。

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