水产养殖投入品，是指水产养殖必备的基础投入物，主要包括种苗、饲料与饲料添加剂、防治病药物、水质和底质等环境改良调节物品等。在影响养殖水产品质量安全的药物残留、农药污染、重金属富集、石油类污染、生物毒素累积、致病微生物污染等诸因素中，药物残留已成为重要因素。药物残留问题是全社会乃至全世界广泛关注的焦点，已成为国际水产品贸易中实施技术壁垒或绿色壁垒的主要形式。而药物残留产生的主要原因是投入品的质量管理问题。因此，加强我国水产养殖投入品的管理，不断从源头上控制和提高养殖水产品的质量安全水平，提高我国养殖水产品的国际竞争力，已成为当前各地各级渔业行政主管部门急待解决的大问题。

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一、养殖投入品影响养殖水产品质量的途径

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养殖投入品影响养殖水产品质量的方式多种多样，不同的投入品种类的影响方式也各不相同。如苗种繁殖和培育过程中，大量使用抗生素类、激素类药物或其它化学物质、化工原料，很可能导致养殖终端产品仍有超标残留物。饲料中添加防腐、防酸败、刺激生长类激素等的药物，将会直接导致养殖水产品的药物残留超标；如果在动物源性原料和饲料添加剂中添加禁、限用药物，而又不明确标识，饲料生产厂家在不知情的情况下采用了该原料，那么会通过饲料途径，导致养殖水产品出现质量问题；也有的养殖生产者对药物残留问题的认识不足，要求饲料生产厂家添加某种药物，也将导致养殖水产品出现质量问题。使用防治病药物本身也是导致产品出现质量安全问题的主要原因，如使用禁用药物，使用限用药物时不遵守休药期要求，不按渔药产品说明书用药；渔药生产企业在药物中添加禁用药或限用药时不明确标识；渔药经销单位擅自在药物中添加违禁药物或限用药物，而又不明确标识，致使养殖生产误用而导致养殖水产品出现质量问题等。另外，还有大批非兽药GMP认证的渔药生产企业在非法经销渔药。

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二、目前我国水产养殖投入品管理的几种方式

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为从源头上控制养殖水产品的质量，对养殖投入品的管理问题早已引起有关部门的重视，但因管理体制等方面的原因，至今还没有统一的要求和做法，但有些地方正在探索有效的管理方式。如山东省乳山市实行了农业生产投入品市场准入制度，市政府设立了投入品管理办公室，集中管理进入本市市场的农业投入品；种植业、畜牧业、渔业等行政主管部门分设秘书处，管理本行业的投入品。对进入本市市场的投入品生产企业实行质量考核和备案制度，发现不合格产品取消进入本市市场的资格；对投入品经营单位实行备案制度，发现经销不合格产品取消经营资格；在全市范围内开展100%无公害农产品生产活动，创建无公害农产品生产城市。

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四川省水产部门实行了投入品评定和推荐制度，对进入本辖区范围内的水产养殖场用投入品进行质量核评，并推荐使用合格产品，发现不合格产品及时向社会通报。

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福建省养鳗协会实行了渔药配送制度，各渔药生产企业的产品如进入本省市场，需先行申请，经检验或评定后加以确认，由协会统一购入和配送养殖生产单位所需的渔药，不允许养殖生产者自行采购渔药。

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江苏省也实行了渔药市场准入制度，所有在本省范围内经销的渔药需在指定的渔药经销单位备案，经营单位需在当地渔业行政主管或技术推广部门备案，发现不合格产品取消生产企业的市场进入权，取销渔药经营单位的经营权，并实行严格的年检制度。

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三、采取有效措施，加强水产养殖投入品的管理

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水产养殖投入品的质量问题很可能是产生养殖水产品药物残留超标的主要渠道，如不加强管理，很难控制住养殖水产品药物残留超标事件的发生，这一点应引起有关部门的高度重视，并采取有效措施，加强水产养殖投入品的管理。建议采取以下具体措施：

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（一）全面实行市场准入制度???以县域为单位，全面实行水产养殖投入品的市场准入制度。在县域范围内，对进入本级市场的水产养殖投入品实行严格的考核、审评和备案制度。发现不合格产品坚决取消生产和经营企业的经销资格，净化市场，拒绝非法生产和经销水产养殖投入品行为。但因这项工作是一种公益性行为，不应收取任何费用，要防止管理部门乱用权力捞取好处，扰乱市场。

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（二）建立水产养殖投入品质量检验常效机制????建立以水产科研或水产技术推广部门为依托的技术支持体系，对进入本级市场的投入品进行定期或不定期的质量检验；对检验结果由县级以上渔业行政主管部门向社会发布，使养殖生产者回避不合格产品和非法产品。

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（三）加强水产养殖业的执法活动???各地各级渔政部门应加强水产养殖业的执法活动，对执法人员进行岗前培训，让其了解和掌握投入品质量识别等基础知识，建立水产养殖业执法常态制度，确保水产养殖投入品市场的健康运行。

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（四）加强水产养殖记录制度???水产养殖记录制度是养殖水产品质量溯源的一条有效途径。各地各级渔业行政主管部门应加强这一制度的建立、检查督促工作。各地水产技术推广部门尤其是县、乡水产技术推广人员最好采取分片包干、责任到户到人的办法，开展养殖记录指导和检查工作，确保这项制度落到实处。同时加快建立各种形式的养殖水产品质量追溯制度，如网上查询系统、纸质备案系统、产品标识系统等，以便质量追踪。