谭志军：实施青岛海洋渔业产业精品化发展战略

青岛是我国乃至全球著名海滨城市，“青岛海鲜”曾是青岛的城市名片之一，历史文化底蕴，更是海洋经济重要的组成部分。青岛作为我国海洋产业科技实力最强的城市，也是我国“蓝色粮仓”战略的实施核心。尤其是随着海洋渔业种质资源库、全国重点实验室及省海洋种业专项的相继建立或实施，青岛海洋渔业产业进入了一个高速发展的时期。

但近年来，由于环保要求，青岛海洋渔业产业日渐萎缩，尤其是渔业养殖空间大大压缩，渔业空间压缩-种业工程实施产生了严重矛盾，形成了有良种无海养的产业断链现象。目前来看，青岛市海洋渔业产业发展的主要问题如下：

01海洋渔业发展空间不足

因城市旅游发展定位，青岛市对养殖空间进行了过度清理，仅留下少数海域或海岸发展海水养殖产业，严重限制了青岛市优质海洋食品发展潜能。

02科技成果本地转化率过低

青岛市拥有全国实力最强的科技力量，但近年来大量高水平科技成果的本地转化率极低，外流现象十分严重，直接推动了福建、浙江、江苏等海洋渔业产业的高速发展，对青岛乃至山东省产业的市场占有率产生了严重影响。

03海洋食品公信力下降

青岛曾是全国食品最安全城市，但由于近年来安全事件的影响及检测质量的问题，已显著降低了消费者对青岛市海洋食品安全、美味和营养的认可度和消费意愿。

根据青岛市海域空间现状及产业未来需求，建议实施青岛市海洋渔业产业的精品化发展战略，以高质量为核心抓手，以精品化为最终目标，综合提升青岛市海洋渔业产业的品牌化发展能力并形成边际效应，以提升城市发展韧性，提出以下具体建议：

01重新布局，科学设定青岛市海洋渔业发展空间

建议由市海洋发展局牵头，发改委等部门参与，科学评估并重新设定青岛市海洋渔业养殖发展空间，并划定以具有城市特色承载力的优势品种、特定区域、养殖模式等综合布局，综合考虑旅游、环保、渔业等综合发展所需，将具有观赏性质的养殖品种及养殖模式纳入旅游范围，以实现综合发展效应。

02充分调研，实现科技成果本地转化效率

建议由科技局牵头，海洋发展局等部门参与，结合青岛市海洋渔业精品化道路的发展需求，积极主动对接驻青优势水产科研机构，从全链条角度提供相关技术支持，并提升服务意识及政策支持力度，形成产-学-研-管各部门通力协作的发展格局。

03严格管控，实施全产业价值链同步提升措施

由海洋发展局牵头，科技局、农业农村局、市场监管局等参与，由驻青优势单位提供技术支持，全方位实施生态友好、种质优良、养殖科学、安全保障及营养明晰的全链条评估体系并形成技术规范，形成系列优质品牌，确保海洋食品高质量发展。