世界正加速发展,我们越来越依赖海洋来获取食物、能源和物质资源。但2020年的新冠疫情,对海洋经济构成严重威胁。甚至在疫情暴发之前,气候变化、过度捕捞、污染和生物多样性流失,已经在削弱海洋的“能力”。因此,现在的我们比任何时候都需要健康的海洋带来的生态系统服务和效益。
由14位政府首脑组成的可持续海洋经济高级别小组与英国《自然》杂志合作,研究了海洋经济可持续、公平、有效增长的潜力,以及更重要的——实现这一目标我们需要采取的措施。毕竟,保护海洋的明天,其实就是保护人类的未来。
“海洋一直被忽视、被遗忘”
在此次《自然》发表的其中一篇评论文章中,科学家简·卢布琴科、皮特·豪根以及马里·埃尔卡·庞戈斯图认为:投资关键领域,包括海产品生产、缓解气候变化和沿海管理,可以保护海洋并利用其潜力去应对全球性挑战。
自1980年代以来,海洋吸收了大约90%的温室气体排放所捕获的多余热量以及三分之一的人类活动所排放的二氧化碳。但是科学家们写道,长期以来,在国家和全球的优先事项中,“海洋一直被忽视、被遗忘”,可谓“诸事不顺”,而这对人、自然和经济机会,特别是对“妇女、穷人、原住民社区和年轻人”造成了严重影响。
文章称,必须负责任地、公平地、可持续地利用海洋资源,但直到现在,“还没有落实政治行动来创造一个健康的海洋。”
因此,科学家们概述了一项优先投资的行动计划,认为改革渔业和生产更多的贝类,投资基于海洋的可再生能源,到2030年能有效保护30%的海洋,恢复湿地并使航运更加绿色,这些措施有望筹集数万亿美元,创造数以百万计的就业机会,缓解气候变化,保护生物多样性。
14位政府首脑组成“海洋小组”
这一文章的作者们,来自可持续海洋经济高级别小组(“海洋小组”)召集的一个由科学家、政策和法律专家组成的专家组;而“海洋小组”则由14位政府首脑组成——他们的国家都需要依赖海洋。
目前,“海洋小组”正在进行全面分析,研究世界海洋的状况以及如何最好地利用海洋潜力来解决气候变化、粮食安全、生物多样性丧失和经济机会等问题。
今年稍早时间,“海洋小组”曾发布一项“海洋基因报告”。这篇名为《海洋基因组:海洋遗传资源保护与公平、公正和可持续利用》的报告探讨了与海洋基因组相关的现有利益和潜在利益、所面临的威胁以及保护海洋遗传多样性的重要性,并提出采取公平和包容的治理方法,支持基因组学研究和商业化,建立全球多边惠益分享机制,增强发展中国家的法律能力,增加财政和政治支持,为海洋科学提供基础设施和资金,以便公平地分享和利用海洋遗传资源所产生的惠益。
“海洋小组”委托开展了许多研究,这些研究获得的成果综合了目前对不同海洋主题的循证知识和未来的优先事项,如海产品的未来、非法捕鱼和海洋基因组等,并指出发展可持续海洋经济是可以实现的。
“持久而有意义的进步需要国际合作”
挪威首相兼“海洋小组”共同主席埃尔娜·索尔贝格在《自然》“世界观点”文章中写道:“很少有政治领导人如此热衷于科学研究,也很少有政治领导人如此轻易地接受科学研究作为政策的基础。”“海洋小组”中的不同国家以不同的方式体验着海洋:从挪威的水产养殖业到斐济的旅游海滩,再到日本的海鲜文化。但是,索尔贝格总结道:“持久而有意义的进步需要国际合作。否则,规划将是临时且无效的。”
在最近发表的特别合集中,“海洋小组”的14位领导人,均承诺到2025年对其国家水域进行100%的可持续管理,也将实施“变革”政策议程中概述的其他行动,以实现有效保护、可持续生产和公平繁荣。此外,还将发布一份由“海洋小组”委托编写的综合报告。
《自然》杂志社论写道:“长期以来,占地球表面71%的海洋在一些世界上最有影响力的全球环境政策进程中代表性不足。”社论指出,这些世界领导人“承诺以可持续的方式管理海洋应受到赞赏”,但同样重要的是要让他们承担责任。“海洋的可持续管理也需要一个可持续的治理体系。”