紧跟国家政策导向，专利申请的重心愈加瞄准成果转化

青岛：放大海洋专利优势，为产业发展蓄能

日前，中科院海洋所“一种用于现场监测耐候钢锈层腐蚀的电化学探头和测量方法”专利正式获得授权并成功应用于潍莱高速铁路项目。这是我国首次将在线腐蚀监测技术用于高铁关键部件的示范工程，可以实时在线监测高铁耐候钢的腐蚀速率，为耐候钢腐蚀测量及腐蚀机理研究提供基础数据。

专利的数量，可以体现出一个国家或地区的科技水平高低；专利的转化，则可以反映出专利的创新能力和市场化程度。青岛海洋特色显著，海洋专利数量位于全国前列。近年来，青岛不仅仅满足于这种“量”的优势，而是紧跟国家政策导向，加快将科技创新与社会经济紧密结合，海洋专利申请的重心也愈加瞄准成果转化，一批高技术含量的专利成果成为社会经济高质量发展的“硬核”支撑。

专利的“风向标”变化：突出高价值专利

海洋专利每年都在增加，负责海洋专利管理的工作人员少不了忙碌。不过，相较往年，今年海洋专利管理人员少了一项工作，即专利补助申请。

这是国家层面的布局。2021年，国家知识产权局发布《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》。这份文件明确，“2021年6月底前要全面取消各级专利申请阶段的资助。各地方不得以资助、奖励、补贴等任何形式对专利申请行为给予财政资金支持。”“‘十四五’期间，各地方要逐步减少对专利授权的各类财政资助，在2025年以前全部取消。”这意味着，在专利申请阶段，不再有资金支持；在专利授权后，财政资助也将逐步取消。

“国家全面取消各级专利申请与授权资助，意在进一步规范专利申请行为，提升专利申请质量，推动专利申请从追求数量向提高质量转变。” 在中科院海洋所科技成果转移转化处副处长付佳看来，国家专利的“风向标”变化，适逢其时。自上世纪90年代以来，随着知识产权保护意识的提升、各级对专利申请相关费用的减免，我国专利申请量和授权量快速增长。与此同时，盲目追求专利数量、专利质量良莠不齐的现象也开始增多。

尽管各级不再提供专利申请资助，但在当下，以中科院海洋所为代表的科研院所，其海洋专利的申请量并没有减少，而是持续增加。“影响因素很多。首先，涉及海洋科技的领域很广，随着海洋研究的持续深入、领域拓展和交叉融合，越来越多前沿、新兴关键技术脱颖而出；其次，随着国家知识产权体制机制的建立完善，科研人员知识产权保护意识已得到充分强化，即便没有激励，科研人员也自主自愿申请专利，这是切实保护自身权益、证明科技创新权属的重要载体。此外，在成果转化方面，专利是一个研发机构与企业对接合作、实现科技创新解决产业技术瓶颈问题、服务支撑经济社会发展的有效抓手。”付佳表示。

在专利领域，国家知识产权局明确重点加大对后续转化运用、行政保护和公共服务的支持。国家有部署，地方在行动。今年，海洋所承担的山东省高价值专利项目完成结题，该项目探索研究了高价值专利的培育、运维模式，旨在为今后的高价值专利申请提供借鉴。今年，青岛开始实施“硕果计划”，在专利方面，要求建立市场化高价值专利指标体系。同时，青岛还印发了《知识产权补助资金使用管理实施规程》，对获得中国专利奖、山东省专利奖等重大专利予以资助，提出培育一批竞争力强、能够引领产业发展的高价值专利。

青岛市科学技术信息研究院此前发布的研究报告显示，青岛在海洋领域有效授权专利总量居全国第二。作为海洋科学城，青岛聚集了全国30%的涉海院士、40%的涉海高端研发平台和50%的海洋领域国际领跑技术，海洋专利数量多年来位于全国前列，实至名归。而面对国家对于专利的新布局，青岛海洋专利也开始聚焦高质量发展。

专利转化激励：最高90%净收入奖励发明人

如何推动形成更多高价值专利，继而在后续的转化应用中脱颖而出？青岛除了主管部门加以政策引导之外，作为专利申请主力的各涉海院所也正从源头开始不断深化布局。

今年下半年，自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所（以下简称“海地所”）出台新版促进科技成果转化实施细则文件，规定专利转让许可取得的净收入的90%用于发放奖励。在海洋专利申请和激励方面，海地所越来越强调成果转化。

“海地所长期承担国家基础性、公益性海洋地质调查与研究任务，多年来，在海洋基础地质、海岸带综合地质、天然气水合物地质、海洋油气地质、数字海洋地质等领域积累了众多研究成果，在此基础上，每年都会产生30余项海洋专利。今年已申请发明专利45项，大大超过了以往年份。”海地所科技处副处长齐君说，在海洋专利申请方面，以往更多的是针对基础研究，现在则朝着促进科技成果转化方面用力。

“为了鼓励、规范申请专利，提高专利申请的质量，我们建立了专利申请审核制，在申请专利时，申请人必须说明创新性和转化前景。”齐君补充说，2021年，海地所转让发明专利5项，许可实施专利4项，创收近百万元。下一步，将在海洋地质精细化调查技术、资源开发利用技术、海洋生态保护与生境修复技术、增汇固碳技术及二氧化碳地质封存技术等方面布局专利，紧贴国家、地区需求，更加注重应用和转化前景，以实现科技成果产品化为目标，推进海洋地质科技成果转化实施。

中国水产科学研究院黄海水产研究所（以下简称“黄海所”）是我国成立最早的综合性海洋水产研究机构。近年来，黄海所以保护创新成果为根本，不断提升申请专利自身技术创新水平，通过出台专利转化指导意见、专利奖励激励政策，让科研人员遵循从基础研究逐次提升到技术集成创新，再到产业推广的科研方向，不仅为学术添砖加瓦，更为产业发展作出贡献。

以专利“一种用于抗病刺参选育的遗传分子标记组合及其应用”作为核心技术支撑培育出我国首个抗病刺参新品种“参优1号”，为解决刺参养殖产业病害频发提供了种质保障，新品种市场占有率30%以上，助力首个国家级刺参良种场等种业平台获批；半滑舌鳎亲鱼遗传性别快速检测技术被应用于生产，养殖苗种中的生理雌鱼比例提高20%以上，解决了半滑舌鳎雄鱼比例居高不下的难题……近年来，黄海所众多海洋专利服务于产业发展，影响深远。

“我们的海洋专利，大多聚焦海洋渔业发展过程中的痛点和难点，是针对产业发展需求而申请的。正因如此，把专利技术进行转化利用，也是我们的最终目的。”黄海所成果转化处专利转化负责人王晓萍介绍，黄海所不仅将专利授权数量、转化情况作为评价科研产出的一项重要指标，而且把专利转化的80%收入用于奖励专利发明人，以此激励科研人员积极申请专利、转化应用。据统计，“十三五”以来黄海所专利转化68项，技术转移金额近500万元。

与海地所、黄海所相似，海洋所也在鼓励海洋专利的申请和转化工作，并明确取得的净收益或者股权的50%用以奖励科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的人员。

纵观青岛海洋专利发展，不仅“量”在增加，其“质”也在提升。市场是检验专利价值的“试金石”，青岛海洋专利突出质量导向，深化专利转化绩效评估，将不断推动海洋专利资源“势能”向产业发展“动能”转化，提升科技创新竞争力，培育城市发展新引擎。（青岛日报/观海新闻记者 李勋祥）