本报12月2日讯 近日，《青岛市渔业港口布局编制项目》通过专家验收，标志着青岛市率先在全省完成渔业港口布局规划。

《项目》谋划，至2035年，通过资源整合、减量提质、陆海统筹、复合发展等措施，将青岛市渔业港口优化调整为28处，容纳靠泊船只不少于3500艘，满足远洋渔船、生产渔船、海钓船等各类渔业船舶的安全避风、靠泊卸货需求，打造具有鲜明海洋文化特征、宜业宜游的现代活力渔业港群。

《项目》明确，至2035年，青岛市渔业港口形成 “一带、三区、二十八处渔港”的总体空间布局。其中：“一带”指滨海现代渔业经济发展带；“三区”为即墨-崂山渔港经济区、城阳-胶州渔港经济区、西海岸渔港经济区；“二十八处渔港”为青岛市开展海洋渔业活动的28处重要生产、生活和旅游节点。

《项目》确定了各渔港经济区的功能定位和每个渔港的规划措施，包含“提质升级、现状优化、撤销提升、规划新增”四种类型，引导规划落地。

其中，即墨-崂山渔港经济区包括即墨和崂山两个渔港功能组团，即墨渔港功能组团以服务渔业生产、发展休闲渔业为主要功能，并对周边海域的海水养殖、海洋牧场等项目提供支撑服务；崂山渔港功能组团具有青岛市最优质的滨海旅游资源，将以休闲渔业为重点发展方向。

城阳-胶州渔港经济区：随着胶州湾禁养、限养政策的实施，以及北岸城区城镇化建设，胶州湾湾底区域发展条件发生改变，城阳-胶州渔港经济区需要对现状渔港资源进行整合。该区域规划定位为以城市休闲渔业为主，兼顾一定的生产贸易、水产品加工功能。

随着西海岸新区建设步伐的加快，西海岸渔港资源同样面临整合的要求，结合胡家山冷链物流基地建设、西海岸海洋牧场等重点项目的落地，将该区域定位为：以远洋渔业和“海洋牧场+休闲海钓”为特色，兼顾渔业生产、贸易、加工、冷链物流的渔港经济区。

按照规模和渔港职能的不同，规划渔港划分为中心渔港（含远洋渔业基地）、一级渔港、二级渔港、三级及以下渔港五个级别。中心渔港在渔港经济区中具有核心地位，为山东及周边省市渔船提供停泊，以大中型渔船停泊为主，渔船作业区域以外海、远海渔场为主。一级渔港在渔业生产中占有重要地位，为省内渔船靠泊、渔货装卸、避风、航修、补给提供便利，渔船作业区域以近海、外海渔场为主。二级渔港在渔港经济区中发挥支撑作用，为青岛市范围的渔船靠泊、渔货装卸、补给提供便利，具备部分减灾能力，渔船作业区域以近海为主。三级及以下渔港为本区市渔船靠泊、渔货装卸、补给提供便利，具备一定防灾减灾能力，渔船作业区域以近海及沿岸作业为主。

此外，按照主导功能，渔港划分为综合型、生产型、休闲型和生活型四种类型。

据介绍，市海洋发展局将按照“统一规划、分期实施”的原则，结合渔港经济区规划，研究推进措施办法。探索从完善管理体制建设、强化渔港合法权益、加强信息化建设、创新经营体制、扩大公众参与五个方面开展管理和制度创新；探索“分级管理、属地负责”管理模式，渔港所在区（市）人民政府建立分级渔港港长制，压实监管责任，形成监管合力；探索制定渔获物定港上岸、渔船安全管理计分制度、渔船进出港报告制度，提升精细化管理水平