国内渔业动态

首页 - 新闻中心 - 国内渔业动态 - 正文

海南:奋楫争先向蔚蓝

日期:2019-12-16 11:00    作者:    来源:中国海洋报     打印    加大 减小

洋浦港码头,船只往来繁忙;三亚深海科技城,海洋科研成果在此孕育……回望2019年,在海洋经济、海洋科技、海洋生态保护等多个领域,海南省成绩斐然。

火热建设自贸区(港)

2018年,海南省出台一系列举措,谋划实施设立海口江东新区等先导性重点项目、发布百万人才进海南行动计划、加强营商环境建设,全力推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

目前,海口江东新区的蓝图已绘就:打造具有国际一流水准的中国特色自由贸易港生态新区,打造新时代全面深化改革开放新标杆中的标杆。

今年3月,海南省政府公布实施《海南国际经济发展局设立和运行规定》,依法设立海南国际经济发展局,专司国际企业服务,承担国际推介等职责。当月,在博鳌亚洲论坛上,“自贸试验区与自由贸易港:中国实践与国际经验”成为广受关注的议题。

7月初,海南省政府发布《海南省优化营商环境行动计划(2019~2020)》,从开办企业、获得电力和电信服务、纳税便利化、跨境贸易等11个方面提出29条新举措,以加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境。

10月,加快探索建设海南自由贸易港进程论坛在海口开幕。与会专家、学者围绕“海南自由贸易港建设的早期收获”“走向高度开放的制度创新”等议题展开交流研讨,建言献策。

位于海南西北部的洋浦经济开发区发挥航运优势,整合港航资源,努力打造西部陆海新通道航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地、国际贸易创新示范区,正朝着“我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”目标不断迈进。

下一步,海南将对照当今世界最高水平开放形态,加快探索建设中国特色自由贸易港进程,促进人、物、资金、信息的安全高效流通,大力推进与世界各国特别是“一带一路”沿线国家和地区的深入合作。

筑起海洋生态“防火墙”

海南本岛海岸线总长1944.35公里,自然岸线长1272.61公里,海洋资源丰富。2019年,海南多措并举着力海洋生态环境保护。

3月,海南省质量强省工作领导小组印发《海南省绿色标准体系建设三年行动方案》。《方案》提出,海南将大力开展重点领域标准化工程建设,积极探索“标准化+绿色”发展模式。在建设现代化海洋牧场方面,将实现海洋牧场污水排放达标率95%,海水养殖污染物排放、治理、水回用技术标准实施率达到90%以上的目标。

据海南省生态环境厅相关负责人介绍,6月底,海南对95个非法或设置不合理的入海排污口完成清理整治。目前,海南正着力完善陆源污染物排海总量控制和溯源追究制度,在海口开展入海污染物总量控制试点,计划出台全省重点海域入海污染物总量控制实施方案,推动建立陆海统筹的生态环境治理机制,形成陆海统筹保护发展新格局。

今年,海南省海洋与渔业监察总队开展了盗采海砂专项治理、违规渔具“清网”、休渔专项执法、“碧海”“海盾”等一系列执法行动,严厉打击各类危害海洋生态环境行为。

自2015年起,海南大力开展海岸带保护和生态修复。近年来,全省持续进行海岸带保护与开发专项整治“回头看”,严厉查处违法占用和破坏海岸带行为,着力修复受损海岸带生态系统,建立海岸带管理责任制。通过实施海岸带整治、划定海域生态保护红线等一系列举措,为海洋筑起一道道“防火墙”。

“四方五港”重构建

2018年底,洋浦港小铲滩码头开通至东盟(新加坡)的直航航线,打通了海南与东南亚的贸易新通道。4个月后,洋浦港至东盟航线集装箱吞吐量达到14万标准箱,实现“开门红”。

数据显示,今年1至7月,洋浦港吞吐量达2903.5万吨,同比增长25.2%;集装箱吞吐量37.7万标准箱,同比增长19.7%。6月,小铲滩码头完成集装箱吞吐量5.3万标准箱,与去年同期日均不足1000标准箱相比,增长了161%。

紧抓西部陆海新通道航运枢纽建设的历史机遇,洋浦积极开辟贸易新通道,形成了以洋浦港为国际中转港的航线框架,共开通外贸航线8条、内贸航线14条。对外连通了越南、新加坡、柬埔寨、缅甸、马来西亚、泰国、孟加拉国等国家,对内连通了北部湾、长三角、珠三角、华北、东北地区的沿海港口。

洋浦港是海南加快港口、航运和临港经济发展的一个缩影。港口和航运是海南自贸试验区和中国特色自贸港建设的重要支撑,也是对接“一带一路”和西部陆海新通道、深度融入全球物流供应链和产业合作的基础性产业。

未来,海南将借助资源聚集、产业带动等优势,重构北有海口港,西有洋浦港、八所港,南有三亚港,东有清澜港的“四方五港”新格局。

“游艇”步入“快车道”

今年,海南游艇产业发展步入“快车道”。4月,中国(海南)自由贸易试验区发布第二批制度创新案例,其中包括海口海关探索将境外游艇入境担保纳入关税保证保险范围,实施境外游艇入境关税保证保险制度,大幅降低了境外游艇的入境成本。

6月,海南公布《中国(海南)自由贸易试验区琼港澳游艇自由行实施方案》,明确对港澳游艇在海南自贸区进出、航行、停泊、旅游等方面推行便利化监管措施。探索创新香港、澳门特别行政区籍游艇在出入境管理、监管查验、航行水域规划、码头设置、牌照互认等方面的政策,促进游艇业对外开放,打造国际游艇旅游消费胜地。

海南游艇业今年实现了一个“全国首创”:对境外游艇开展临时开放水域审批试点,成为该领域全国首个试点省份。该政策的实施减少了审批层级、简化了审批流程。目前,海南全省正式开放口岸有5个:海口、三亚、洋浦、八所、清澜,口岸内均有相应水域供境外游艇使用。

科技领航向深海

在深海领域,海南今年有不少新动态。10月,海南陵水黎族自治县新村镇深海养殖场部署了基于5G技术的网箱生物环境在线监测系统。这标志着海南省首个基于“5G+海洋牧场”示范项目正式试运行。该系统解决了深海养殖信息只能人工采集和传输困难的问题。

11月,海南省深海技术实验室在三亚揭牌成立。相关负责人介绍,这是海南省科研管理体制机制改革创新的一次深度探索。实验室将采用“小核心、大网络”的“海岛辐射”创新模式,打破海陆界限、区域界限、部门界限,最大限度减少深海试验运输成本,提高试验时效,为深海技术研发、试验提供科研码头和快捷、优质的岸基保障服务。

当月,2019(第5届)深海能源大会在海口开幕。来自政府部门、研究机构、企业院校的近千人参会,共同探讨深海能源开发技术发展新趋势,探索我国深海能源合理高效的开发利用路径。

在自贸区(港)建设过程中,深海科技产业是海南省重点聚焦的领域之一。为此,海南在三亚崖州湾科技城设立了国家深海基地南方中心,打造深海关键技术研发应用的国家级平台。接下来,海南将力争实现深海科研和装备研发制造的跨越式发展,以推进全省海洋经济跃升,服务海洋强国建设。