2月11日,农业部召开全国渔业安全生产工作视频会议。会议总结了2013年全国渔业安全生产情况,分析了面临的形势和问题,研究部署了下一阶段重点工作。农业部副部长牛盾、国家安全监管总局监管专员黄智全出席主会场会议并讲话,农业部渔业渔政管理局局长赵兴武作工作报告。
会议指出,2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、扎实深化农业农村改革发展的开局之年,是实现“十二五”目标的关键之年,也是贯彻落实国务院11号文件和全国现代渔业建设电视电话会议精神、推进现代渔业建设的起跑之年,做好渔业安全生产工作意义重大。全国渔业工作者要以对党和渔民群众高度负责的态度,时时绷紧安全生产这根弦,把渔业安全工作抓实、抓细、抓好,确保两会期间和全年渔业安全生产形势持续稳定好转,为渔业科学发展、健康发展、和谐发展作出更大贡献。
会议强调,各地要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,千方百计确保渔业安全生产事故数量和死亡(失踪)人数实现双下降,千方百计确保不发生重特大渔业安全生产事故。要进一步完善渔业安全生产责任体系,牢固树立“安全第一、第一是安全;安全是天、天天抓安全”的理念,把渔业安全生产摆在各项工作首位。要进一步扎实开展渔业安全生产大检查、隐患大排查和渔船基本数据核查,采取专项检查、专项督查、回头看等多种方式,真正消灭死角、消除盲区、清除隐患。要进一步落实企业和船东的主体责任,教育和引导企业和船主做到出港必须安全,安全才能出港。要进一步强化渔业安全执法,深入开展渔业安全生产领域“打非治违”行动,深化部门合作,加强对渔船修造企业的监管、船用产品的检验检测、生产企业和市场的监督检查。要进一步做好自然灾害事故预防,加强安全值守,及时提供通信服务,引导从业人员提高防范意识,最大限度减少生命财产损失。要进一步加强渔业安全设施和装备建设,积极争取同级财政并加大对公共基础设施建设投入,提升渔港防灾减灾能力,提高渔业安全监管能力和保障水平。
会议指出,要进一步深化“两创建”,着力构建平安渔业长效机制。根据国发〔2013〕11号文件和《安全生产“十二五”规划》要求,继续广泛深入开展“平安渔业示范县”和“文明渔港”创建活动,将其作为当前和今后一个时期渔业安全管理工作的重要抓手,认真总结四年来创建活动的开展情况和经验成效,研究下一步工作思路和方向。要创新机制、完善标准、提高效果,探索将渔业安全生产各项工作、目标、任务逐步标准化、规范化、科学化、制度化,努力提升渔业安全社会管理水平。
据了解,2013年以来,各级渔业主管部门深入贯彻落实国务院重要部署,会同安全监管部门继续深入开展“两创建”活动,切实加强渔业安全生产培训教育和监督检查,加强与安监、交通、气象、防汛等部门的合作,加大渔业安全装备投入,不断提高渔业安全管理能力和保障水平。目前,共创建“全国平安渔业示范县”88个、国家级“文明渔港”37个,为构建渔业安全管理长效机制奠定了坚实基础。
会议由农业部渔业渔政管理局副局长崔利锋主持,农业部渔业渔政管理局副局长、渔政指挥中心主任陈毅德宣读了第二批“全国平安渔业示范县”名单。来自国家安全监管总局行业监管二司和农业部办公厅、人事劳动司、发展计划司、财务司、安委会办公室、防汛抗旱工作领导小组办公室、渔业渔政管理局、渔政指挥中心、渔业船舶检验局、中国渔业互保协会、中国远洋渔业协会、中国农业发展集团等单位的负责人参加主会场会议。全国31个省(区、市)、新疆建设兵团和农业部各海区渔政局设立分会场。
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