在党的十八大提出“建设海洋强国”战略后,沿海各省市(区)也紧紧围绕这一宏伟目标,谋划自身发展方向。在近期召开的地方两会上,海南、浙江等省不约而同地提出了建设海洋强省的目标,以推动海洋强国建设。专家认为,建设海洋强省对建设海洋强国有极大的促进作用,各省要根据自身特色,走出一条适合自身的海洋强省发展之路。
沿海各省:大打建设海洋强省牌
海南省在政府工作报告中提出,要大力发展海洋经济,推进海洋强省建设。今年将按照提升近海、开发深海、拓展远海的原则,重点推动渔业发展方式转变。支持发展深海养殖;组建南海远洋捕捞船队,发展休闲渔业;实施科技兴海,提高海洋开发利用水平;大力发展油气化工、船舶修造等临港产业;完成三沙区域发展规划,编制市县海洋功能区划和海洋资源开发利用规划,海洋渔业、临港产业等产业发展专项规划。规范填海造地行为;健全海洋管理法规,全面提升依法管海能力。
浙江省在政府工作报告中提出,要加快海洋经济发展,做好海洋经济发展带规划编制工作,把争取海洋经济发展带建设提升为国家战略。进一步整合港口资源,积极发展海洋特色优势产业,合理布局和提升临港产业,扶持发展海洋生物医药、海水综合利用等海洋新兴产业,提升发展海洋旅游、海洋渔业和海水产品加工等产业,加快推进标准渔港建设。
广东省很早就提出建设海洋强省的目标,在今年两会上又进一步提出了具体措施:实施广东海洋经济综合试验区发展规划,加快制定全省海洋主体功能区规划。培育壮大能源、海洋装备制造等高端临海产业和海洋生物医药等海洋新兴产业。加强海洋科技创新,推进海洋资源、海上能源和海岛开发。推动海洋服务业标准化、品牌化发展。发展远洋渔业。坚持集中集约用海,建设海洋生态文明示范区和美丽港湾。
山东省提出,突出“蓝黄”两区的主体战略地位,建设好20个海洋特色园区和高效生态产业园,加快推进“四区三园”、四大临港产业区、九大集中集约用海区发展。实施主体功能区规划,实行差别化区域开发、资源环境管理和产业政策,加强海洋资源保护利用,落实海洋功能区划,努力建设海洋强省。
专家建议:建设海洋强省要走出特色
对于各沿海省提出的建设海洋强省目标,山东社会科学院副院长、山东蓝色经济文化研究院副院长郑贵斌说:“党的十八大提出的‘建设海洋强国’战略目标的实现,要靠区域战略——地方建设海洋强省来作支撑,建设海洋强省对建设海洋强国有极大的促进作用。”
郑贵斌表示,海南、浙江、山东等省都是海洋资源富集区,在发展海洋经济方面各有优势,各有特色。各省要以‘建设海洋强国’战略为指导,走出一条具有特色的海洋强省发展之路。此外,建设海洋强省的目标应包括海洋资源开发、海洋环境保护、海洋权益维护3方面内容,只有3方面一起发展,才能在建设海洋强省的路上越走越稳。此外,建设海洋强省要有扎实的保障措施,各省要制定相应的政策,大力支持海洋强省建设。
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