日前公布的十二五规划建议提出发展海洋经济，这让我国广阔的“蓝色国土”再次成为全国人民瞩目的焦点。

日前，国家海洋局局长孙志辉说，据初步核算，2009年我国海洋生产总值达到31964亿元，占国内生产总值的9.53%，创造就业岗位达3200多万个。近年来，我国海洋新兴产业迅速崛起，区域海洋经济发展规模不断扩大，以环渤海、长三角洲和珠江三角洲地区为代表的区域海洋经济发展迅速，沿海地区“3＋N”的经济区发展布局形成。

在我国海洋经济持续快速发展的同时，也存在着重近岸开发，轻深远海域利用；重资源开发，轻海洋生态效益；重眼前利益，轻长远发展谋划的“三重”与“三轻”矛盾比较严重等诸多问题。

同时，我国与周边国家在海域划界、岛屿归属和资源开发方面还存在着诸多争议，海洋开发尚面临着巨大风险；后金融危机时代全球经济处于缓慢复苏阶段，世界经济局势仍未稳定，海洋经济未来发展态势尚不明朗，保障海洋经济平稳发展仍面临巨大压力。

更重要的一点是，在大力发展海洋经济的同时，我们必须认识到，我国海洋开发和海洋生态、资源和环境的矛盾正在表现得越来越激烈和复杂。我国绝大部分的海洋产业活动和开发利用活动发生在近岸海域，近岸开发呈现明显的过度状态。不合理的海洋开发，造成生态系统结构失衡与整体功能退化，生物多样性和珍稀濒危物种减少，海湾、河口及滨海湿地等典型生境丧失或改变，生态灾害事件爆发的频率和强度持续增加。