本报讯针对伏季休渔后期部分渔业资源旺发、35度线以南海域刺网等作业渔船休渔结束的复杂形势，山东省海洋与渔业厅认真分析形势，提前做好工作准备，加大对渔船执法力度，突出重点区域和敏感时段管控，严厉打击渔船违规出海作业，确保伏休后期管理秩序稳定。

今年，山东省为了做好伏休管理，制定实施了船籍港管理、转港审批、联合执法等7项管理制度，确保了海上秩序稳定。一是严格执行船籍港管理制度。建立了船、港一一对应的船籍港制度，要求110千瓦以上渔船必须停靠在安装有射频识别基站的港口，港口绘制泊位示意图，对外公示、接受监督。二是严格执行转港审批制度。休渔渔船休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点。因避风、坞修等原因必须由相应管理部门审批。三是严格执行渔政执法协作制度。采取省市县渔政的纵向联合执法、与海警部门的横向联合执法、跨地区交叉执法等形式，开展海陆联合执法。山东省海洋与渔业监督监察总队还组建伏季休渔执法船队，对重点时段、重点区域开展巡航执法。四是严格执行海查陆处制度。对海上查获的涉嫌违规渔船，严格执行“海查陆处”有关规定，一律押回指定港口扣押，不得在海上处罚后放行。五是严格执行船厂巡查制度。各级渔业船舶检验机构将加强渔船修造厂家监管，要求船厂对坞修及在建渔船设立标识牌，制作渔船位置图。未取得审批手续非法坞修渔船，按照违规处理。六是严格执行统一处罚标准。各级渔业执法机构对查处的违规渔船按统一标准执行，并在作出行政处罚的同时，告知渔民所扣燃油补贴的比例。凡擅自降低处罚标准的，依法追究有关单位及个人的责任。七是严格执行违规渔船“黑名单”制度。因伏休违规被查处两次以上的、暴力抗拒检查等行为被列入“黑名单”的渔船，全省予以通报，三年内不予办理过户手续，取消三年内涉外入渔资格，取消当年度燃油补贴。“七项制度”的实施，实现了对渔船的源头监管和动态监管，规范了执法行为，有效打击了渔船违规作业现象，达到了无重大违规、群体性违规事件发生。

针对今年北纬35度以北的渤海和黄海海域刺网休渔时间延长至9月1日12时，而北纬35度线以南的黄海和东海海域8月1日12时开捕的实际，山东省组织执法力量加强海上执法巡查，严厉查处渔船跨区违规作业行为，确保全省伏季休渔秩序的整体稳定。

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