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山东渔业海事调查引入专家咨询制度

日期:2014-02-25 00:00    作者:黄海水产研究所    来源:     打印    加大 减小

近日,山东省7个沿海市和3个内陆涉渔市的海事调查机构全部成立了事故调查专家委员会,一批法律、航海、气象、海事、通讯、消防、定损等方面的专家和专业技术人员被吸纳参与到渔业海事调查中,为山东省渔业海事调查提供技术咨询、理论指导和定性分析。目前,山东省、市、县三级渔船事故调查机构已经初步建立了事故调查专家委员会,大大提高了复杂情况下渔业海事调查的准确性、科学性。

去年以来,山东省抓住农业部《渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定》颁布实施的契机,创新举措,建立了事故调查咨询制度。制度要求各级渔船事故调查机构均要建立事故调查专家委员会,弥补调查人员业务能力的不足,为全面调查事故原因,判明事故责任,提出安全管理意见提供技术支撑。制度设立以来,多次成功运用于渔船事故的调查处理,收到明显成效。2013年8月10日,青岛鲁城渔60326发生翻扣事故,在无幸存人员且船舶沉没取证困难的情况下,立即成立专家组,认真分析船舶定位信息和事发时间、区域的气象资料,排除船舶发生碰撞可能性,认定为一起因大风引发的自然灾害事山东渔业海事调查引入专家咨询制度故,调查报告得到了山东省政府和农业部渔政指挥中心的认可。

目前,山东省82%的县级渔业海事调查机构已经成立了专家委员会,近期将实现全覆盖。事故调查咨询制度是山东省强化渔业海事调查处理工作的制度创新,专家委员会的设立,将在海事调查定性、渔船保险定损等方面发挥重要作用。

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来源:中国渔业报